Сегодня дней рождений нет


 


Бюджетные баталии

Депутаты умерили антитеррористический пыл правительства: на борьбу с террористами они не хотят выделять в бюджете-2005 дополнительно ни копейки. Рассчитывать на щедрость парламента смогут лишь не имеющие жилья военнослужащие и бедные регионы - в совокупности им достанется меньше 10 млрд руб.

После серии терактов в августе -сентябре правительство собралось увеличить расходы бюджета 2005 г. на борьбу с терроризмом. В начале сентября скорректировать параметры основного финансового документа страны обещал вице-премьер Александр Жуков. Неделю спустя министр финансов Алексей Кудрин заявил, что расходы на безопасность возможно повысить, только сняв деньги с других расходных статей. Чиновник Минфина тогда предполагал, что силовики получат дополнительно на 2-3 млрд руб. Окончательно судьба военных расходов будет определена завтра, когда Госдума утвердит бюджет-2005 во втором чтении. После этого можно перераспределять расходы лишь внутри отдельных статей.

Как выяснилось, дополнительных денег силовикам не достанется вовсе. Одобренные бюджетным комитетом Госдумы поправки увеличивают на 2 млрд руб. лишь расходы на строительство жилья военнослужащим. Еще 7, 9 млрд руб. будет направлено на финансовую поддержку регионов, а 280 млн руб. получат служащие Росгидромета. На столько же - на 10, 2 млрд руб. - урежут расходы на обслуживание госдолга.

"Правительство уже несколько лет представляет излишне консервативные расчеты по его обслуживанию, поэтому изыскать дополнительные резервы в бюджете возможно", - пояснил один из авторов предложений, член бюджетного комитета Михаил Задорнов. По его расчетам, в 2002-2004 гг. на обслуживание долга уходило на 20-25 млрд руб. меньше запланированного. Тратить сэкономленные средства на борьбу с террором, говорит Задорнов, депутаты сочли "нецелесообразным" - "разумнее дождаться выводов парламентской комиссии по расследованию событий в Беслане и вытекающих из них конкретных предложений [силовиков]". Независимый депутат бюджетного комитета Оксана Дмитриева отмечает, что на борьбу с терроризмом и обеспечение безопасности в местах массового скопления людей можно было бы направить деньги из стабфонда. "Но такие поправки можно было бы вносить только к первому чтению, когда утверждаются основные параметры бюджета". - напоминает она.

А по мнению зампреда бюджетного комитета, "единоросса" Игоря Руденского, "силовикам расходы [в бюджете-2005] и так были достаточно сильно увеличены". По сравнению с 2004 г. на борьбу с терроризмом и национальную безопасность казна потратит на 27% больше - 927, 5 млрд руб. (30, 5% всех расходов бюджета, или 5% ВВП). Армия получит в 2005 г 529, 1 млрд руб. (с учетом инфляции - на 17, 1% больше, чем в 2004 г), а милиция и органы безопасности 398, 4 млрд руб. (+16, 8%), напоминает сотрудник Минфина. Кроме того, на прошлой неделе правительство одобрило повышение расходов на армию в 2004 г. - военные получат дополнительно 14, 7 млрд руб., а траты на правоохранительную деятельность и безопасность возрастут на 6 млрд руб. Еще 14, 9 млрд руб. из казны будет выделено на привлечение иностранных кредитов, большая часть которых пойдет на финансирование производства спецтехники для ФСБ и Генпрокуратуры. По мнению зампреда бюджетного комитета Госдумы, "единоросса" Виталия Шубы, этого достаточно.

Но силовики недовольны размерами казенной поддержки. По словам сотрудника центрального аппарата МВД, денег не хватит на то, чтобы "должным образом" поднять зарплату и тем самым повысить качество работы правоохранительных органов. Близкий к службе начальника вооружений Минобороны источник сетует, что с таким бюджетом военные не смогут выполнить госпрограмму по закупкам вооружений. МВД и спецслужбы рассчитывали на больший рост расходов, признает экс-министр внутренних дел, зампред думского комитета по безопасности Анатолий Куликов.

Но, по словам Задорнова, на безопасность теперь может быть направлена лишь часть денег из дополнительных расходов на регионы - если такие поправки пройдут в третьем чтении.



Источник: Ведомости, Проскурнина Ольга, Грозовский Борис, Никольский Алексей, 19.10.2004, №191, Стр. А3


К этой статье еще нет ни одного комментария.


Оставить комментарий с помощью Yandex Google Mail.ru Facebook.com Rambler.ru Вконтакте Twitter

Время генерации страницы: 0.097404003143311