Сегодня дней рождений нет


 


Lobbying.Ru Объекты лоббистской деятельностиПравительствоАрхив статей по теме: "Правительство"Дальневосточное "рыбное лобби" не согласно с мерами правительства РФ по борьбе с ННН-промыслом

Дальневосточное "рыбное лобби" не согласно с мерами правительства РФ по борьбе с ННН-промыслом

Правительство РФ намерено бороться с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом (ННН-промысел) в российских морях, однако "рыбное лобби" не спешит поддерживать изменения в отрасли, предлагая сначала дать "нормативные определения".

Суть вопроса
По информации Министра сельского хозяйства РФ Николая Федорова, объем незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла в российских водах достигает до 30 млрд рублей в год, при этом основная часть нелегального вылова приходится на страны АТР

В целях повышения эффективности предотвращения "серого" и "черного" оборота рыбопродукции Правительство Российской Федерации 25 декабря 2013 года утвердило Национальный план действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации ННН-промысла. Кроме того, в 2013 году заключен ряд соответствующих межправительственных соглашений: с Японией, Кореей, Китаем. В 2013 году Минсельхозу удалось достичь согласованного со всеми госорганами понимания в вопросе усиления уголовной и административной ответственности за нарушения в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Соответствующий законопроект внесен в Правительство РФ.

18 марта 2014 года глава Минсельхоза России Николай Федоров провел во Владивостоке межрегиональное совещание на тему: «О реализации мероприятий по противодействию незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу на Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне». В ходе своего выступления он отметил, что, несмотря на проделанную большую работу Минсельхоза России совместно с Росрыболовством по формированию правовой базы, внедрению новых управленческих решений, расширению круга международных отношений в области рыболовства, борьба с браконьерством остается актуальной. С целью борьбы с криминогенной ситуацией в рыбной отрасли планируется создать единую информационную базу и внести ряд изменений и поправок в законодательство. 

По мнению участников мероприятия, решению данной проблемы способствовала бы выработка совместных мер по достижению должной прослеживаемости рыбной продукции, что позволит устранить экономические основы для ННН-промысла. По-прежнему существуют узкие места в логистических цепях и как следствие - угрозы и попадание нелегальной продукции в легальный оборот.

Следующим направлением является реализация Росрыболовством, совместно с правоохранительными органами и иными заинтересованными органами власти, плана проведения совместных контрольных мероприятий на маршрутах транспортировки, в местах хранения и реализации водных биоресурсов, а также продукции из них. Это позволило повысить эффективность данной работы в отношении незаконного оборота особо ценных и ценных видов водных биологических ресурсов, а также продукции из них, включая икру.

Реакция «рыбного лобби» 
Предложения, озвученные на совещании, пока не нашли положительного отзыва у «рыбных лоббистов». Так, президент Ассоциации добытчиков минтая (АДМ) Герман Зверев считает, что прослеживаемость – как термин и понятие - не имеет никакой юридической силы, а потому, прежде чем начинать системные действия противодействию браконьерству и контрабанде, нужно определиться "с понятиями".

На своей странице в ЖЖ Герман Зверев отметил следующее: "Что такое ННН-промысел понятно, есть четкое определение. На этом построена система мер противодействия. А что такое прослеживаемость? Этот юридический термин не имеет нормативного определения. Поэтому мы предлагаем начать работу с правового фундамента и уже на нем основывать процедуры работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, механизмы определения ветеринарной безопасности в районах промысла, межведомственное взаимодействие".

При этом в отличие от представляющего интересы определенной части рыбного бизнеса Дальнего Востока Германа Зверева, представителей государственных ведомств понятие "прослеживаемость рыбопродукции" не смущает. Как отметил замглавы Минсельхоза, руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, прослеживаемость рыбопродукции выгодна не только государству – которое заинтересованно в безопасности своих граждан и прозрачной эксплуатации национального ресурса – но и бизнесу. По его словам, прослеживаемость продукции позволит проводить положенные лабораторные исследования рыбопродукции без того, чтобы "томить" всю партию на складах или холодильниках.    

Вместе с тем, замруководителя Россельхознадзора Николай Власов полагает, что дальневосточным рыбодобытчикам, которые никак не могут начать вести бизнес по установленным государством правилам, не нужно повышение прослеживаемости рыбопродукции. По его мнению, электронная ветсертификация не позволит таким компаниям легализовывать свои масштабные "переловы", то есть рыбу и морепродукты, добытые сверх законно установленных объемов.

Справочно
Как передает РИА PrimaMedia, в декабре 2012 года комиссия Федеральной антимонопольной службы России  установила, что так называемый "русский отдел" гонконгского холдинга "Пасифик Андес" через скупленные ранее рыбодобывающие компании Дальнего Востока, по сути, и стал инициатором создания Ассоциации добытчиков минтая (АДМ). В дальнейшем же Ассоциация "поймала в иностранные сети" и ряд других предприятий, чтобы позволить "Пасифик Андес" скупать российские биоресурсы по заниженным ценам.
Вместе с тем, в настоящее время президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев, активно "продвигая" в СМИ идеи о невозможности отказаться от экспортно-сырьевой направленности рыбной отрасли РФ и малоперспективности развития глубокой рыбопереработки, предпочитает дистанцироваться от возглавляемой им Ассоциации, позиционируя себя в основном как члена руководящих органов Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) и Всероссийской ассоциации рыбопромышленников, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ).
 
(при подготовке использовались материалы Минсельхоза России, РИА PrimaMedia, Российской газеты, ЖЖ Германа Зверева)



Источник: lobbying.ru


Последние изменения:
31.03.2014 13:46 Сенькович Владислав


К этой статье еще нет ни одного комментария.


Оставить комментарий с помощью Yandex Google Mail.ru Facebook.com Rambler.ru Вконтакте Twitter

Время генерации страницы: 0.014374017715454